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张振邦在2018年全市文化工作会议上的工作报告

2018-04-10 15:36:49 来源: 忻州网 作者:张振邦 评论:0 点击:

核心提示:4月10日上午,忻州全市文化工作会议召开,市文化局党组书记、局长张振邦作了题为《不忘初心 牢记使命 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 奋力谱写新时代忻州文化工作新篇章》的工作报告。


 

  不忘初心 牢记使命

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引

  奋力谱写新时代忻州文化工作新篇章

  ——在2018年全市文化工作会议上的工作报告

  市文化局党组书记 局长 张振邦

  (2018年4月10日)

同志们:

  这次全市文化工作会议,是经过市政府批准召开的。本次会议的主要任务是:认真贯彻党的十九大精神以及中央、省委省政府和市委市政府关于文化建设的重大决策部署,落实全省文化、文物、体育、新闻出版广播影视和市委四届三次、四次全会、市委经济工作会议、市“两会”精神,总结2017年工作,部署2018年任务,动员和带领全市文化工作者,不忘初心,牢记使命,改革创新,砥砺奋进,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,奋力谱写新时代忻州文化工作新篇章。

  一、2017年工作回顾

  2017年是注定要载入史册的重要年份。这一年,党的十九大胜利召开,“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入党章,立起了“新时代”思想旗帜,我国进入了中国特色社会主义新时代。一年来,全市文化系统干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实省委“一个指引、两手硬”、“三大目标”的新部署、新要求,在市委、市政府的坚强领导下,全力实施“1661”发展战略,始终围绕市委、市政府中心工作,坚持正确政治方向,坚持党的领导,坚持全面深化改革,坚持依法行政,奋力拼搏,锐意进取,各项工作亮点纷呈、硕果累累,全市文化工作取得全面进步。

  (一)加强创新创优,15项工作奋勇争先

  一是忻州市文化局荣获“全国群众体育先进集体”荣誉,习近平总书记在第十三届全运会上为我市颁发证书。二是全市“扫黄打非”工作荣获全国先进单位。三是我市率先在全省开展完善多层次文化市场发展体系建设。出台了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》,明确了机构设置、职能范围、重点任务。我市是唯一代表山西省在文化部举办的文化市场工作会上做经验介绍的地市。四是我市成功在北京恭王府举办忻州文化遗产精品展示月活动,是全省唯一在北京举办文化遗产精品展示的地级市,受到中宣部、文化部领导的好评,特批延期半个月,供港澳台学生参观。五是竞技体育在第十三届全国运动会上勇夺两枚金牌,全省排名第二。六是在首届山西艺术节上,我市荣获全省一类优秀组织奖,北路梆子《宁武关》荣获优秀展演剧目奖,我市选送演员梁瑞兴勇夺杏花奖;农民工歌手大赛上我市选手斩获了全省五分之一的优秀奖项,名列前茅。七是我市五台县广播电视台、梅琳北路梆子剧团在全国服务基层文化建设先进单位评选中,脱颖而出,被评为全国先进单位。八是我市在全省率先开展“免费送戏下乡”工作,并在全省“免费送戏下乡”工作会上作经验交流。九是“村村响”、“户户通”工作考核全省第一。十,我市争取成立了黄河以北的第一个、全国第八个传统工艺工作站,即文化部恭王府博物馆驻山西忻州(静乐)传统工艺工作站。十一,为推动民歌二人台的发展和传承,我市在河曲县成功举办“晋陕蒙二人台大赛”,吸引了晋冀陕蒙四省区一百多位二人台表演艺术工作者踊跃参加。十二,在原平市举办首届慧远故里文化节,同时在慧远大师诞生地沿沟乡茹岳村楼烦寺举行纪念活动,社会各界群众5000多人参加了开幕式。十三,配合开展“人说山西好风光”第二季电视竞演活动,我局组织的文艺演出在运城鹳雀楼、代县雁门关大放异彩。十四,忻州文物首次在上海展示。我市出土的九原岗北朝壁画在上海博物馆展出。为了让壁画顺利展览,上海博物馆首次拆掉南门,迎接来自忻州的这一艺术瑰宝。十五,全市“扫黄打非”、平安文化市场建设在全省考核中荣获一类第一名的佳绩。

  (二)加强党建工作,推动全面从严治党向纵深发展

  积极推进“三基”建设,深入贯彻全面从严治党各项要求,认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,党的建设取得新成效。以党组中心组学习为引领,基层党组织为单位,领导干部带头学、带头做,发挥“关键少数”的示范带动作用,认真开展学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,在此基础上,抓好个人自学和专题调研。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展了“维护核心、见诸行动”主题教育,组织了“两提一创”大讨论活动,理论武装工作持续深化。多次组织警示教育,深入学习党规党纪,组织观看《永远在路上》等教育片,传达学习上级纪检部门下发的违纪问题通报,教育引导党员干部严守纪律和规矩,切实增强“四个意识”。落实“三会一课”制度,严格执行双重组织生活制度,领导班子成员均讲了党课,并自觉参加支部活动,参加组织生活会和民主评议党员。开展领导干部述职述廉、任前廉政谈话、“一报告两评议”等工作,组织个人有关事项申报,从严教育管理监督。梳理权责清单,科学制定“两图”,进一步规范行政权力运行,确定权力边界,落实责任到人。建立健全惩治和预防腐败体系,制定了落实党风廉政建设“一岗双责”实施意见,形成了主要负责领导负总责、分管领导分工负责的责任体系。加大查办案件工作力度。纪检监察组运用监督执纪问责“四种形态”,以学习和教育为主要手段,让红脸扯袖,抓早抓小成为新常态,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。对一些苗头性、倾向性问题,抓早抓小,做到早发现、早提醒、早纠正。2017年我们共收到上级转办案件2件,群众举报3件,经过调查核实,现均已调查完结。

  (三)加强脱贫攻坚力度,突显文化特色优势

  认真贯彻落实市第四次党代会提出的“以脱贫攻坚统揽社会发展全局,做到一切围绕脱贫,一切为了脱贫,一切服务脱贫”的要求,继续把脱贫攻坚工作当作我们一项重要工作来安排部署,制定了脱贫攻坚措施。通过努力,帮扶的代县桂家窑村2017年摘掉了贫困村的帽子,至此,我局帮扶的4个村均已按期脱贫。组织市文化局国民体质监测队伍,为五寨、代县的扶贫村的村民做了12项的体质监测,并现场开具运动处方和健身指导。协助两县的扶贫村完成了“村两委”的换届工作;为代县桂家窑村争取扶贫资金60万元,畜牧补贴37.2万元,成立了养殖、种植合作社;单位投资5.6万元,为桂家窑村修建了文化体育广场,还为窑子头村争取了5万元的村容村貌改造经费、9.98万元道路硬化资金和投资5000元购买了脱谷机;为五寨大胡会村安装了价值2万元的广播器材;为五寨西鸡儿洼村争取3万元的防汛抗旱专款。我们还发挥自身优势,为两县的扶贫村共送戏25场。在春节前,组织全体干部职工共捐款7万多元开展了“送温暖、献爱心”活动。

  (四)加强履职尽责,全力推进文化事业快速发展

  一是公共文化服务体系建设有新成效。市图书馆、市博物馆、市群众艺术馆和大剧院建设工程列入市政重点工程,其中图书馆与博物馆正在进行内部装修,艺术中心(大剧院和群众艺术馆)完成了三层主体工程,即将封顶。县级文化场馆建设步伐加快,五台县文化馆、偏关县文化馆、保德县文化馆、原平市美术馆成功申请省级彩票公益金资助,为全市741个行政村、46个社区配送了文化活动设施,圆满完成141个“百县万村”示范点文化设施配送任务。总分馆试点稳步推进。我市推荐基础较好的宁武县图书馆、宁武县文化馆为总分馆试点,稳步推进县级文化场馆总分馆试点工作。免费开放政策得到落实。2017年全市共下达中央、省、市免费开放资金862.5万元,全部用于全市14个公共图书馆、15个群众艺术馆(文化馆)、3个美术馆、185个乡镇综合文化站、4893个村文化活动室免费开放。全市公益文化设施建设达标率达到87.57%,公共文化服务水平稳步提高。组织开展第六届“忻州读书月”活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,努力推进“法治文化、红色文化、廉政文化”建设,组织开展“书香三晋・魅力山西”全民阅读活动,为中小学生发放绿书签购书优惠卡2000张;同时按照省委宣传部、文明办、共青团、新闻出版广电局、教育厅、少工委等六部门联合发文通知精神,在全市开展了第一届“红色的魅力”阅读活动。为中小学校推荐红色经典革命图书150种,并通过忻州日报发布“有奖征文活动”,共接收中小学生征文稿97件,年底对全市19名中小学生优秀征文作品进行了表彰奖励。市直3所中小学校被评为“先进集体”。在全力做好“农家书屋”的工作中,15个县(市、区)按国家和省局要求,完成了“农家书屋”出版物补充更新的报批任务。同时,利用寒暑假节日期间,依托农家书屋,在农村中开展“我的书屋,我的梦”阅读和有奖征文等活动。并积极开展第四届全国“书香之家”推荐活动。

  二是文化惠民有新成果。继续开展“周末大戏台”、“乡村大舞台”等惠民活动。组织实施了“周末大戏台”、“乡村大舞台"等演出活动共256场。积极统筹资金1278.6万元,顺利完成免费送戏下乡演出任务1318场,其中,市级完成200场,完成率100%,各县(市、区)中,原平市完成演出157场,排名第一。组织举办了忻州市第十四届广场文化活动。在忻州城区三大广场以“创文明城市、做文明市民”为主题,承办34场文艺演出活动,丰富了城区广大群众的文化生活。为了迎接党的十九大胜利召开,我市组织开展了群众性文艺表演、电影、文艺表演、书画摄影展、职工文体活动等各种丰富多彩的文化活动,在全市形成了喜庆热烈的良好氛围。为了弘扬中华优秀传统文化,增强文化自信,促进戏曲传承发展,响应中宣部、教育部、财政部、文化部提出的《关于戏曲进校园的实施意见》,我市出台了《忻州市戏曲进校园实施意见》,广泛开展戏曲进校园活动。按照“一村一月一电影”的要求,按时为老区人民和农村寄宿制学校放映免费电影58656场。年底又额外放映反邪教电影1391场,全年共放映公益电影60430场,观影人数达3293715人次。增加投入改善体育硬件设施。2017年,市内安装全民健身路径器材30套,云中河景区全民健身中心和忻州市体育公园完工并投入使用。2016年度中央集中彩票公益金支持地方体育事业专项资金项目建设的4个乡镇项目,2个多功能健身场地,2个笼式足球场基本完工,并投入使用。

  2017年《政府工作报告》中要求完成民生实事之一的惠民服务工程——忻州市国民体质监测中心2017年正式启用。标志着市文化局贯彻落实市委市政府的指示精神,推进健康忻州建设,推动我市全民健身行动的具体落实;继续举行了忻州市文化局走进社区、单位免费体质监测公益活动工作。

  三是文艺创作呈现新亮点。参加了首届全省艺术节,经过文化系统的不懈努力,我市的边塞文化艺术展示,获得了全省优秀组织奖,北路梆子改编历史戏《宁武关》在艺术节上获得优秀展演剧目奖,北路梆子一团演员李瑞星获得戏曲杏花奖。举办了忻州市第七届“梨花奖”舞台艺术大赛。来自全市14个县(市、区)宣传、文化部门和市直文艺院团等多个单位组织选手参加了比赛。产生了一批集思想性、艺术性和观赏性为一体的优秀作品。文艺精品不断涌现。在首届山西艺术节上荣获“优秀展演剧目奖”的北路梆子改编历史戏《宁武关》获得国家艺术基金资助,北路梆子现代戏《云水松柏续范亭》荣获省委宣传部“五个一”工程奖;大型北路梆子历史剧《佛光寺》、北路梆子新编现代戏《我的挠羊汉》、大型二人台现代戏《母亲泪》等一批精品剧目赢得了广大群众的热烈欢迎和专家学者的高度评价。

  四是文化非遗传承取得新进展。隆重举办忻州市庆祝我国第十二个文化遗产日活动,代县雁绣等7个市级非遗项目成功入选第五批省级非遗保护名录。参加了“第六届中国成都国际非遗节”、“首届山西艺术节”等活动,在北京恭王府成功组织了山西忻州文化遗产精品展示月活动,文化部恭王府博物馆传统工艺工作站成功落户忻州静乐,策划了文化部恭王府博物馆(驻忻州静乐)传统工艺工作站建站工作会、静乐剪纸传承与发展学术研讨会等系列活动,取得了良好的效果。非物质文化遗产保护体系逐步完善。全市现有国家级非物质文化遗产名录15项,省级59项,市级130项;有国家级非物质文化遗产项目代表性传承人19人,省级86人,市级276人。各级非遗传承学习场所达89个,基本形成了脉络清晰、传承有序的文化遗产保护体系。依托众多的非物质文化遗产,忻州拥有“中国摔跤之乡”、“中国八音之乡” 、“民间文化艺术之乡”、“剪纸之乡—静乐”、“中国北方民歌之乡—河曲”等一张张闪耀的文化名片。我们将全市15项国家级非遗名录和部分省级非遗名录资料进行整理,编印了《忻州市非物质文化遗产选萃》。为了更好地展示非遗产品,我市将在即将竣工的忻州市博物馆设立非物质文化遗产展厅,重点展示我市非物质文化遗产保护成果。发挥河曲县省级文化生态保护区的示范引领作用,加大河曲民歌二人台等文化资源的发掘保护力度。全面推动“乡村文化记忆”工程实施。推广了挠羊赛,举办了“凤凰山・挠羊擂台赛”。

  五是文物保护工作取的新成效。推进世界文化遗产保护和申报工作。做好“万里茶道”世界文化遗产申报的基础性工作。指导五台山文物和遗产保护局建立世界文化遗产五台山的遗产监测体系。启动遗产点殊像寺、南山寺的保护修缮工程。启动定襄县阎家大院东花园、繁峙县作头天齐庙、原平市佛堂寺大雄宝殿、惠济寺、静乐文庙大成殿、保德县故城关帝庙、五台县五龙池龙王庙、灵应寺、忻府区秀容书院保护修缮工程;启动岢岚县毛主席路居纪念馆五位一体规划编制。召开了忻州市博物馆陈列布展研讨会,完成忻州市文物管理处馆藏青铜器保护修复,启动定襄县河边民俗博物馆馆藏文物预防性保护工作,宁武县博物馆在布展完成后,已开馆。支持新建馆舍的原平、繁峙等县(市)推进陈列布展。支持非国有博物馆发展,促成忻州九源古陶瓷博物馆在2017年5月18日开馆。继续贯彻“以防为主,打防结合,标本兼治”的安全工作方针。加强内部管理,以预防和遏制盗抢、破坏文物案件,杜绝火灾事故为目标,加强消防安全检查,抓好安全预案的制定和完善,确保文物安全。继续贯彻执行“四级文物保护责任制”及各项文物安全规章制度,做好督查指导工作。承办了以“爱我中华、护我长城”为主题的2017年“文化和自然遗产日”山西省主场活动,宣传长城保护的意义及《文物保护法》、《长城保护条例》等相关法律法规。

  六是广电新闻出版管理有新作为。切实做好宣传十九大等重要节点的安全播出工作,做到严防死守,实现了安全播出“零”事故。开展全市广电系统、印刷企业安全检查,消除安全隐患。认真做好政府机关使用正版软件的检查整改工作。2017年,分批分组对14个县(市、区)的政府机关软件正版化工作进行了抽查,同时对全市62家机关单位使用正版软件情况进行了检查和整改。全面开展了对非法卫星电视接收设施的整治工作。2017年前三季度共出动执法人员共1200多人次,执法车辆300台次,检查宾馆100余家,检查经销商50多家,执法人员共查获卫星地面接收设施天线220多面,高频头230多个,接收机260多个,查处并拆除非法卫星接收设施9座,张贴各类宣传单2000份,广播电视宣传报道55次。

  按照省“扫黄打非”办的安排部署,去年,我市深入开展“扫黄打非”进基层工作,全市14个县(市、区)4649个行政村都建立了“扫黄打非”信息员制度并颁发了证书,185个乡镇、6个办事处、49个社区都建立了联络站,所有信息已全部录入全国“扫黄打非”网络应用信息管理平台,全市“扫黄打非”进基层工作已逐步走向科学化、规范化、常态化轨道。

  七是体育事业跃上新台阶。群众性体育活动持续活跃开展。2017年,开展了以“强健体魄•阳光生活•共享青运”为主题的全民健身系列活动,有登高、门球、网球、拔河、足球、篮球、健步走、乒乓球、毽球、城市路跑、武术、围棋等有广泛群众基础且喜闻乐见的体育项目,全年举办了市级全民健身活动计18次,近7000人参加。各县(市、区)开展全民健身活动138次,76000余人参加。为了提高我市广大学生健康水平和竞技水平,市文化局和市教育局联合开展了忻州市城区中学生篮球赛、忻州市2017年校园足球联赛,积极鼓励引导广大学生参与校内外体育活动,丰富青少年课余生活。这是近5年来首次举办,受到广大家长的一致好评。

  竞技体育成绩显著。在第十三届全国运动会上,我市输送的运动员乐彩悦在场地自行车女子团体追逐赛和公路自行车女子20公里计时赛中斩获2枚金牌,老将梁磊在男子自由式摔跤125kg级的比赛中获得1枚铜牌,姚洋在女子拳剑术枪术全能比赛中获得第六名,田雪在击剑女子重剑团体比赛中获得第七名。在山西省第十五届运动会资格赛中,我市代表团获得金牌8枚,银牌12枚,铜牌15枚。

  积极举办、承办各级各类比赛。主办了有14支代表队191名运动员参赛的“健康忻州・体育先行”2017年忻州市男子篮球业余联赛。组织了首届全省武术锦标赛。承办了为期10天,来自全省10支代表队551名运动员参赛的省十五届运动会资格赛暨2017年山西省摔跤冠军赛。还积极举办了 “中国・代县・雁门关国际骑游大会”、中国・忻州跤王争霸赛、“傅山武术杯”忻州市武术锦标赛,偏关老牛湾全国大众速滑马拉松系列赛等特色品牌赛事。

  开展了有128人参加培训的二级社会体育指导员培训。全市15人参加2017年山西省一级社会体育指导员培训。为迎接二青会,对跤乡体育馆开展了升级改造工程。

  八是文化体育产业发展态势喜人。我市出台了《关于促进忻州文化产业发展的意见》、市财政每年拿出1000—2000万元支持文化产业发展。目前,全市文化产业项目有37类,7700多个企业单位,从业人员63000多人,其中重点项目达到了274个,特色文化产品43个,节庆会展品牌15个,精品剧目27个,龙头文化企业12个,省级文化产业示范基地2个,全市文化产业增加值达10.03亿元。2015年,全市文化产业增加值达同比增长21.4%,增幅全省第一,我市文化产业发展方兴未艾,发展势头强劲。

  体育产业抓住产业结构调整带来的机遇,健身娱乐业和体育用品业等得到较快发展,体育用品销售及体育服务呈现稳步增长态势。体育产业体系逐步形成,体育市场监管不断加强。体彩销售额大幅提高,2017年体育彩票销售额1.6亿元。

  九是文化市场监管有新举措。深入推进文化市场综合执法改革,在全省率先完成市、县综合执法改革方案的出台,并于年底在南京参加了文化部组织的文化市场综合执法改革座谈会上作经验交流,调整、成立了市、县文化市场管理工作领导小组,完成市文化综合行政执法队更名。扎实做好互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、营业性演出等文化场所的监管,整治网吧违规接纳未成年人上网现象,打击歌舞娱乐场所超时经营行为,共检查网吧749家次,娱乐场所296家次。深入开展“扫黄打非”工作,先后开展了“清源”、“净网”、“护苗”、“秋风”、“固边”五大专项行动,重点打击非法出版物,对校园周边流动地摊、邮政报刊亭、音像店、小书摊店及城乡结合部等出版物市场进行突击检查和不定期复查,共检查场所1180家次,查扣盗版及非法出版物4786册,宗教类非法出版物6459件,非法音像制品1325件;处置涉黄涉非有害信息5863条,处置违规网站61家,行政处罚违规经营场所7家。立案受理网络刑事案件3起,其中一起已正式执行判决。在“秋风”专项行动中,立案受理打击“三假”诈骗案三起,目前已移送忻府区人民法院正在案卷审阅中。查办了全国“挂牌”督办的4·26利用微信群体传播淫秽色情牟利案件。开展了全市范围内的文物安全大排查活动和长城执法专项督查“回头看”工作,查处了2起涉长城违法案件。

  此外我局法治、科技、宣传、人事、财务、安全、老干部、后勤服务、综合治理等各方面工作围绕中心,服务大局,都取得了新的成绩。

  这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各有关部门、地方各级党委政府和全社会方方面面大力支持的结果,是全市文化系统广大干部职工努力拼搏的结果。借此机会,我代表市文化局党组,向辛勤工作在文化战线的广大文化工作者致以亲切的问候!向所有关心、支持文化事业的同志们表示衷心的感谢!

  过去的一年虽然我们取得了不少成绩,但与市委市政府的要求还有差距,还存在许多不足,对此我们会保持清醒的头脑,在今后的工作中要积极寻找不足,不断主动学习,提高业务能力,加强党的建设,推进党风廉政建设,加大反腐防腐工作力度,力争在新的一年里在市委、市政府的正确领导下,以更加坚决的态度、更加有力的措施,更加扎实的工作,更加显著的成效,把文化事业提高到一个新的台阶。

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