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静乐在行动!守护好汾河的一泓碧水

2018-02-05 08:18:08 来源:山西新闻网 作者: 评论:0 点击:

核心提示:新年伊始,面对新的使命、新的要求,静乐县委、县政府正昂首站在新的起点,坚持绿色发展战略,围绕加快转变经济发展和提高生态文明的新要求,以服务发展、改善民生为落脚点,向着绿色、低碳发展之路铿锵前行。

静乐在行动!守护好汾河的一泓碧水

  静乐县位于吕梁山腹地,是集山区、老区、经济欠发达地区为一体的国家扶贫开发工作重点县,肩负着保护汾河水质、保障省城供水安全的重要使命。为了保障汾河上游生态安全,静乐县委、县政府确立了“生态立县”的发展目标,围绕“山、水、林、田、湖”五个方面,大力开展城乡环境综合整治,全力推进汾河流域生态环境修复治理与保护,全面实施城市环保基础设施建设,示范推行“购买式造林”等生态扶贫项目,先后获得“全国卫生城市”“国家园林城市”“全国文明县城”和“省级环保模范县城”等荣誉称号。目前,静乐城市热电联产集中供热率达到93.2%;城区绿化覆盖率达到31.5%;森林覆盖率达到21%。城区空气质量二级以上天数从2010年开始,稳定达到290天以上,其中,2017年达到321天。PM2.5浓度值逐年下降,汾河水质稳定达到了地表水三类水质标准。由于静乐县委、县政府能够把改善环境质量、保障环境安全作为首要任务,主动作为,切实解决群众关心的热点难点问题,不断加大监管力度,倾力呵护碧水蓝天,全力打造“美丽静乐、生态家园”,所以取得了本地人自豪、外地人赞叹的生态城市建设成果。

  为确保全县秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标如期实现,静乐县成立了由政府县长任组长,分管副县长任副组长,监察、发改、公安、经信、环保、安监等部门主要负责人为成员的领导小组,具体负责环保督察反馈意见整改、大气污染防治攻坚等工作。下发了《静乐县2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《静乐县2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动宣传报道方案》等多个文件,将任务层层分解,责任逐级落实。

  为更好地落实责任,静乐县建立大气污染防治攻坚冲刺县级领导夜间巡查、督察制度。2017年12月1日至31日,每天晚上安排一名县级领导,带领县直有关单位主要负责同志和县委督查室、县政府督查室工作人员,深入各乡镇、产业集聚区以及重点排污企业,实地察看落实情况。

  县级干部每天深入分包乡镇,实地察看大气污染防治工作推进情况,指导各乡镇抓好大气污染突出问题整改,督促各乡镇做好冬季秸秆禁烧、燃煤散烧管控、建筑工地封土行动等重点工作,把大气污染防治各项措施落到实处。

  严格管控才能抓出成效。一是严格扬尘管控。要求2018年3月31日前,在全县范围内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工,停止道路、水利工程及土地整治等土石方作业。二是严格企业管控。对全县列入重污染天气应急错峰生产的11家企业全部停产或限产。三是严格机动车管控。实行机动车限行禁行,严禁重型货运车、农用车、冒烟黑车进入城区。四是严禁销售使用劣质散煤。组织城管、公安、交通等部门,开展县、乡(街道)、村(社区)三级散煤流通集中检查30天专项行动,发动乡镇(街道)、村(社区)各级干部,对“双替代”用户逐一入户确认、核查。五是严格重点区域管控。由县环保局牵头,对城区空气质量监测站点,从1公里到3公里、5公里开展全面排查,对影响空气质量的工业排放、餐饮油烟排放、汽车尾气排放和各类污染排放实施封堵,斩断站点周边3公里内所有污染源。

  2017年,累计查处各类环境违法行为53件(次),其中下达行政处罚决定书23起,罚款金额132万元;限期整改5家,责令停产8家,查封扣押16家(次),征收排污费44.5万元,追缴上年欠费63.92万元。发现并取缔各类“散乱污”企业9家,有效打击了全县环境违法行为。

  近年来,静乐县委、县政府坚持绿色发展理念,积极履行生态环境和资源保护的职责,先后出台了《静乐县环境保护工作职责(试行)》《静乐县环境保护“党政同责、一岗双责”暂行规定》《静乐县大气污染防治2017年行动计划》等18项制度和措施。

  为了让蓝天更多,空气更清新,静乐县积极组织开展工业废气治理、燃煤锅炉拆除和升级改造、建筑施工工地扬尘整治、饮食饭店油烟整治、机动车尾气检测、黄标车淘汰、矿山生态修复等系列行动。将县城建成区内3.3平方公里的范围划定为高污染燃料禁燃区,占县城建成区总面积的81%,规定在高污染燃料禁燃区范围内,禁止新增燃煤锅炉。继续推进清洁取暖工程建设,新增集中供热户3811户,新增集中供热面积23.7万平方米,县城集中供热面积达到了229万平方米,集中供热率93.2%;督促山西大远煤业有限公司等3个企业通过了全面达标自评估,完成了2座矸石山生态修复治理;淘汰黄标车43辆。

  为了打造清洁水源,静乐坚持四水同治。组织环保、农委、水利和当地乡政府联合执法,对位于饮用水源地上游的养殖场,要求在年底前搬迁,彻底消除对饮用水源的污染隐患。针对工业废水,全面组织实施“一企一管”工程、排水系统升级工程,每年对排放不达标的企业实施限期整治,全力实现达标排放。针对城镇生活污水,在县城南建成了日处理8000吨的污水处理厂,并实现稳定达标运行。

  与此同时,该县还大力推进农村集镇环保基础设施建设,高标准设计建设方案,严要求落实工作责任,快节奏组织工程实施。截至目前,已完成27个沿汾河村庄的环境连片整治工作,基本结束长期以来农村集镇生活污水、垃圾无组织排放的历史,农村集镇“脏乱差”恶劣的环境状况得到缓解。

  为确保真正解决一批群众反映强烈的环境突出问题,静乐县坚持集中整治与经常性整治相结合,定期开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,对环境违法行为确保在第一时间发现、在第一时间处置,始终保持打击环境违法行为的高压态势。对所有污染源进行网格化监管,组织执法人员增加暗查、夜查频次,并实行派员驻厂,加强环境监管,监督好所有排污企业严格执行污染物排放标准,采取更科学、更有效的方式开展污染治理,实现稳定达标排放。环境监察大队各中队坚持每周对辖区污染源排查一遍,不给环境违法行为喘息之机。对部分排污量大、影响断面水质的企业,逐一落实限产、停产治理、关停等措施,对情节严重的依法追究刑事责任。

  为了更好地担负起新形势下的环境保护和生态建设重任,去年以来,静乐县在环保局系统内部持续组织开展了争当学习、环境监察、环境监测、环境宣教、环境信访协调化解、环保服务、环境体制机制创新、招商引资、廉政九大标兵活动,促使环保系统全体干部职工学习新环保法,学习环境监管、监测业务,提高业务和服务能力,人人争当环境保护的行家里手。对环境监管、环境信访积极推行网格化管理,把全县乡镇、企业划分成若干个网格,把环境监察人员全部对应明确到每个网格,负责网格内环境监管、信访等一应事务。对局机关科室要求三分之二时间去乡镇、企业,并实行督察通报制度、末位淘汰制度等,对工作不力或不能胜任当前工作任务的执法人员,劝其调离工作岗位,环境执法能力和规范程度得到明显提升。

  为推动绿色经济发展,着力解决突出环境问题,县四套班子领导在县委中心组学习活动中带头学习《环境保护法》,将环境保护相关法律、法规、规章、制度等作为中心组学习的重要内容,定期请环保局局长讲环保课,以此来提升全县干部群众的环保意识。同时在环保局内部层层签订党风廉政建设责任状,人人递交廉洁承诺书。在每周例会、重要节日和时段,对接触企业的热点岗位经常进行廉政告知提醒,做到警钟长鸣。

  为了实现高效便民,服务全县经济发展大局,在县政府政务大厅设立了环保便民窗口,向业主发放环保窗口办事须知、环保宣传手册等资料;对符合国家产业政策、选址适当的项目一律简化审批程序,对重点项目积极开辟环保审批“绿色通道”,实行一站式审批,极大地提高了群众办事效率,受到一致好评。要求环保局认真贯彻新修订的《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,严把建设项目环保准入关,对于不符合产业政策、地方发展规划和环保政策要求的建设项目,坚决实行“一票否决”。2017年,由县环保局预审并上报市环保局审批的建设项目环境影响评价文件有5个,由县环保局自主审查并通过廉政风险防控平台审批的建设项目环境影响评价文件共12个,由建设单位自行通过建设项目环境影响登记表备案系统备案登记58个,环评执行率和审批办结率全部达到100%。

  新年伊始,面对新的使命、新的要求,静乐县委、县政府正昂首站在新的起点,坚持绿色发展战略,围绕加快转变经济发展和提高生态文明的新要求,以服务发展、改善民生为落脚点,向着绿色、低碳发展之路铿锵前行。

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